什么样的学校具有校外推荐免试读研的资格，是所有的普通本科院校都有这个资格？

国务院学位委员会和教育部批准全国56所大学设置研究生院，目前仅部属高校获准设置。研究生院是指一种高等教育的院系建制，体现了一所大学相应的教学规模、科研实力等指标，1978年国务院批准中国科技大学率先成立全国第一个研究生院，2000年9月正式更名为中国科学院研究生院，开设研究生院的大学保送研究生比例为20%，而没有研究生院的高校保送比例一般不超过10%。按照教育部《研究生院设置暂行规定》，高校设立研究生院必须经过教育部的批准。与研究生院相类似的建制还有研究生处、研究生学院、研究生部等，但这些都不是研究生院。

根据教育部2006年颁布的《全国普通高等学校推荐优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生工作管理办法(试行)》，教育部批准设立研究生院的高等学校一般按应届本科毕业生数的15%左右确定；未设立研究生院的“211工程”建设高等学校一般按应届本科毕业生数的5%左右确定；其他高等学校一般按应届本科毕业生数的2%确定，其中初次开展推荐工作的高等学校，前3年每年一般按应届本科毕业生数的1%确定；经教育部确定的人文、理科等人才培养基地的高等学校，按教育部批准的基地班招生人数的50%左右，单独增加推免生名额，由学校统筹安排；对国家发展急需的专业适当增加推免生名额。

　　教育部要求，设有研究生院的高等学校接收本校推免生的人数，不得超过本校推免生总数的65%，其中地处西部省份或军工、矿业、石油、地质、农林等特殊类型的高等学校，上述比例可适当放宽，但不得超过75%。招生单位拟接收推免生数量应通过专业目录向社会公布，各招生专业一般均应留出一定名额招收统考生。

　　在2008年的免试生接收工作中，部分高校增加了推荐免试生数量，比如，北大2008年接收校内外推荐免试研究生的数量将增加7%，其中理工科院系接收比例约占研究生招生计划的50%至80%，其他院系一般不低于50%。中国政法大学预计接收保送研究生名额占教育部分配给该校研究生招生总名额的30%，比去年上升了17个百分点。另外，有的高校则扩大了接收校外免试研究生的比例，比如，清华大学明确表示，将增加接收外校推荐到清华免试读研究生的学生比例。